2025年5月25日下午，庆祝建校110周年学术报告--公管大讲堂：社会保障学术坊（第21期）在河海大学厚学楼210室顺利举行。本次大讲堂由清华大学公共管理学院、医院管理研究院杨燕绥教授主讲，主题为《建设中国医疗保险第二支柱研究》。河海大学公共管理学院副院长孙中艮教授、社会保障系主任陈际华教授、韩振燕教授、张鑫教授、王锴老师以及学生八十余人参与活动，共同探讨如何完善我国多层次医疗保障体系中关键的第二支柱。
讲座伊始，公共管理学院副院长孙中艮教授致辞，他向杨燕绥教授表示热烈地欢迎和感谢。他强调，医疗保险体系在民生保障中的重要位置，指出在健全多层次社会保障体系进程中，第二支柱作为基本医疗保险与商业医疗保险之间的重要衔接部分，其建设对于提升医保效能、满足民众多样化医疗保障需求意义重大。希望同学们通过杨教授的讲座，对该研究话题有进一步的了解和思考。
讲座主要围绕医疗保险第二支柱建设的背景目标、多元医保体系、医保第二支柱特征、国内外经验、机遇与挑战五个维度展开。伊始，杨教授以《深化医疗保障制度改革的意见》5号文为切入点，明确我国医保制度发展的阶段性目标。她指出，当前医保改革已从“建基金、补需方”转向“建机制、补供方”，亟需通过第二支柱建设破解“碎片化”难题，推动全民覆盖与精准保障的平衡。进而在“多元医疗保障体系”板块，第二支柱被定义为“政府支持、企业个人参与”的准公共品，兼具非营利性、合规性与高效性。她提出“1+3+N”政策框架：以参保人健康数据为基础，整合基本医保与补充保险；通过税务优惠、智能监控等机制，构建多部门协同的医疗保障生态；最终形成覆盖补充医保、企业团险、惠民保等多元形态的普惠体系。然后，杨教授以国际镜鉴，通过法国MGEN案例，展示了相互保险在补充医保中的独特价值。最后，杨教授建议在面对机遇与挑战并存的局面，要立即行动，抓住窗口期，构建社会治理新范式。
讲座临近结束，杨燕绥教授就同学们提出的关于医疗保险第二支柱建设相关问题做了进一步解答分享。韩振燕教授就讲座内容总结发表了自己的感受与观点。现场交流气氛活跃，同学们收获满满。本次社会保障学术坊在同学们的掌声中圆满结束。