河海大学作为主编单位之一、施国庆教授领衔起草的江苏省地方标准《土地征收前社会稳定风险评估规范》(DB32/T4937-2024)近期由江苏省市场监督管理局发布并实施,已经由中国标准出版社出版发行。
本《规范》是征地稳评领域的国内第一部技术标准。征收土地前社会稳定风险评估是2019年发布的中华人民共和国《土地管理法》中首次设立的新制度,目的在于通过征地稳评制度实施,从源头化解和防控征地领域的社会稳定风险,促进社会经济可持续发展。《规范》实施将对促进江苏省乃至全国的征收土地前社会稳定风险评估的科学化、规范化、标准化发挥重要作用。
该《规范》由江苏省自然资源厅提出并组织实施,江苏省自然资源标准化技术委员会归口。起草单位为江苏省国土资源研究中心、河海大学、宿迁市征地勘测中心。
《规范》规定了土地征收前社会稳定风险评估的范围、规范性引用文件、术语和定义、总体原则、第三方评估机构要求、评估内容、评估程序等内容,提出土地征收前主要社会稳定风险点自查表、土地征收前主要社会风险因素、土地征收前社会稳定风险等级综合评判表、土地征收前社会稳定风险评估报告大纲。
《规范》适用于各级人民政府在实施建设征收农村集体经济组织土地活动的编制征收补偿安置方案前阶段的征地稳评工作,其他阶段土地征收活动的社会稳定风险评估工作可参考执行。
河海大学社会稳定风险评估中心施国庆教授、张晓晨副教授、孙中艮教授、张虎彪副教授和刘会聪、梁兵、赵元科、顾立坤等参与了规范起草工作。(河海大学社会稳定风险评估研究中心 供稿)